同志们：
近年来，学校国有资产的规模不断扩大，学校各部门在开展行政事业单位资产清查、规范资产处置等方面做了大量工作,取得了初步成效。资产管理工作刚刚步入了正轨，但是，我们也要清楚地认识到，加强资产管理工作是一项长期而艰巨的任务。因此，在新的发展时期，召开学校资产管理工作会议是十分重要的。这次会议的主要任务是：总结一年来学校资产管理工作的基本经验，研究新形势下资产管理工作思路，部署今后一段时期的重点工作。下面，我讲几点意见和要求，供大家参考。
一、统一思想，提高认识，深刻认识加强学校资产管理的重要意义
1、国有资产的性质及其在财政管理工作中地位，决定了学校资产管理工作的重要性。
事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分，是各项事业发展和政府履行公共服务职能的重要物质基础。随着学校办学规模的不断扩大，学校资产规模也呈现快速增长的态势，通过加强资产管理，合理配置和有效利用资产，充分发挥其在学校发展过程中的物质基础作用。以资产管理与预算管理相结合的新理念进一步深化预算改革，根据事业单位履行职能的需要，结合存量资产使用状况，合理安排预算，实现以存量制约增量、以增量激活存量，从而有效降低学校运行成本，节约社会资源，加快推进节约型政府、节约型社会建设。
因此，加强资产管理是健全国有资产管理体制，完善社会主义基本经济制度的必要举措；是建立和完善公共财政体制，切实转变政府职能的客观需要；是理顺收入分配关系，构建社会主义和谐社会的重要环节；是降低行政事业运行成本，建设节约型社会的必然要求。
2、我校资产管理的现状及存在的主要问题。
长期以来，学校各部门在资产管理方面做了大量的工作，取得了一定的成效。近年来，学校资产总值快速增长，为学校“升本”目标的实现打下了坚实的物质基础。大部分部门的领导高度重视资产管理工作，将其纳入了重要议事日程；学校建立健全了资产管理规章制度，已初步形成“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制，结合学校资产管理工作的实际，先后出台了《国有资产管理办法》《固定资产管理办法》等一系列规章制度，从制度上规范了资产管理；同时，学校已从2016年上线资产管理网络系统，实现了资产管理的信息化、动态化。但是由于体制等多方面的原因，学校的资产管理还存在一些问题，主要是：①资产配置不合理。一是资产配置标准体系不完善，二是资产管理与配置管理脱节，三是缺乏资产管理的约束机制。四是对闲置、超标资产的调剂机制还没有建立。②资产使用效率不高。一是存在资产配置、重复购置现象，资产的优化配置及调剂使用力度不大，损失浪费现象比较普遍；二是在使用过程缺乏规范化管理，导致部分资产闲置。③审计监督机制尚未建立。④资产管理意识淡薄，存在“重钱轻物”、“重使用、轻管理”的意识。这些问题的存在，降低了资产的利用效率，加大了运行成本。
二、突出重点，抓好落实，扎实推进学校资产管理各项工作。
加强学校资产管理，既是资产管理处的工作职责，也是在座各部门领导及资产管理员义不容辞的责任。为此，要重点抓好以下几项工作：
1、加大国有资产监管力度，构建从资产形成、使用到处置全过程的有效监管体系。
要充分发挥审计及监督的作用，严格把好“配置关、使用关、处置关三个关口”，全面加强资产配置、使用、处置等各个环节的监督管理。
严把资产“配置关”。一要严格遵循资产配置的原则。凡是规定了配备标准的资产，必须严格按照规定标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，要从实际需要出发，从严控制，合理配备，防止和避免资产损失、浪费。二要严格资产配置的审批程序。各部门申请购置规定限额以上的资产，必须按有关要求履行审批程序，经审批同意后，方可将资产购置项目列入部门年度单位预算，未经批准，不得列入部门预算。三要建立实物费用定额制度，积极推动资产管理与预算管理的有机结合，推动资产管理与预算管理的有效结合，使预算资金分配更加规范和公平，资产配置更加科学合理。
严把资产“使用关”。对于单位资产的使用，重点是保障资产的安全完整，提高资产使用效率。为此，各单位要建立健全内部资产管理制度，通过资产清查掌握事业单位资产状况，做到账账、账卡、账实相符；学校审计、监察部门应参与资产管理全过程，进行资产使用效益分析，建立国有资产使用效益量化指标，考核、评价资产使用效益，为学校从宏观上调控、分配资产提供科学依据。
严把资产“处置关”。各部门处置资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置；处置资产应当遵循公开、公正、公平的原则，提高资产处置的透明度；加强资产处置收入的管理，防止资产流失。
2、加大制度建设力度，建立健全资产管理的规章制度。
资产管理是一项十分具体的工作，具体操作还需要制定一系列配套办法，细化到各个环节的监督管理中。下一步学校还需究制定一系列配套办法，对资产配置、使用、评估等进行规范。希望各部门要认真贯彻落实，并结合实际，以创新的精神，研究制定本部门的具体实施细则，努力将各项管理规定落到实处，促进资产管理的制度化、规范化和科学化。
3、加强宣传培训工作。
资产管理工作政策性强、涉及面广，工作任务艰巨而繁重，各部门要高度重视资产管理机构建设和人员配备，明确内部管理机构，为工作开展创造良好的条件。同时要要认真组织好有关资产管理办法及规章制度的宣传、学习、培训，利用各种形式和渠道，做好宣传、培训工作。确保资产管理各项政策的贯彻落实和各项工作的顺利开展。
同志们，资产管理工作是一项十分重要的工作，本次会议时间紧，任务重，同志们一定要提高认识，集中精力，认真领会，确保学校的资产管理工作迈向更高的水平。
谢谢大家！
